点播影院、点播院线将步入规范发展轨道

百度 绝育手术对女性有什么危害

Конституц?я СРСР 1977 року — третя ? остання Конституц?я Союзу РСР, ухвалена 7 жовтня 1977 року Верховною Радою СРСР на зам?ну попередньо? Конституц?? СРСР 1936 року. Також в?дома п?д назвами ?Брежн?вська конституц?я?, оск?льки була ухвалена п?д час правл?ння Леон?да Брежн?ва, та ?конституц?я розвиненого соц?ал?зму?, оск?льки у преамбул? саме так визначала тод?шн?й стан розвитку радянського сусп?льства. Процес розробки Конституц?? тривав з 1964 до 1977 року. На основ? ц??? Конституц?? були прийнят? нов? конституц?? союзних республ?к, зокрема Конституц?я Укра?нсько? РСР 1978 року.

?стор?я

Про?кт 1964 року: Хрущовська конституц?я

На початку 1962 року робоча група п?д кер?вництвом ?ль?чова Л. Ф. п?дготувала пропозиц?? щодо розробки Конституц?? СРСР, ?? структури та зм?сту.

25 кв?тня 1962 року Верховна Рада СРСР ухвалила р?шення виробити про?кт ново? Конституц?? СРСР ? створила Конституц?йну ком?с?ю в склад? 97 ос?б. Головою Конституц?йно? ком?с?? був призначений Микита Хрущов.

15 червня 1962 року на зас?данн? Конституц?йно? ком?с?? були обговорен? основн? завдання з п?дготовки про?кту ново? Конституц?? та утворено 9 п?дком?с?й.

Впродовж двор?чно? роботи ком?с?? було внесено ряд зм?стовних пропозиц?й, спрямованих на розвиток демократичних засад у пол?тичному житт? кра?ни. У про?кт? називались нов? громадсько-пол?тичн? ?нститути та ?нструменти впливу: система народного контролю, зв?тн?сть державних д?яч?в перед населенням, всенародне обговорення найважлив?ших законопро?кт?в, галузев? наради трудящих та ?н. Передбачалась ротац?я депутатського корпусу, регламентац?я д?яльност? сес?й. Про?кт надавав союзним республ?кам право налагоджувати не лише економ?чн? ? культурн?, а й дипломатичн? стосунки ?з заруб?жними кра?нами, мати республ?канськ? в?йськов? формування. У нову Конституц?ю мали вв?йти статт? про особисту власн?сть громадян та особисте п?дсобне господарство колгоспник?в, про др?бне приватне господарство. Проте консервативн? тенденц?? взяли гору. У про?кт? дом?нуючим залишалося положення про кер?вну ? спрямовуючу роль КПРС ? зростання ?? рол? в ход? буд?вництва комун?зму; про марксизм-лен?н?зм як ?деолог?чну основу сусп?льного ? державного ладу СРСР та ?н.

У серпн? 1964 року Конституц?йна ком?с?я завершила розробку про?кту Конституц?? СРСР ? пояснювально? записки до нього. Цей про?кт м?стив 8 розд?л?в, 27 глав та 276 статей. Однак через в?дставку Хрущова, що в?дбулася у жовтн? 1964 року, цей про?кт, що отримав назву ?Хрущовсько? конституц???, так ? не був схвалений.

Про?кт 1968 року

11 грудня 1964 року головою Конституц?йно? ком?с?? став Л. ?. Брежн?в.

19 грудня 1966 року, в?дпов?дно до постанови Верховно? Ради, до складу Конституц?йно? ком?с?? ув?йшли 33 нових депутати зам?сть вибулих.

У червн?–вересн? 1968 року робоча група п?д кер?вництвом О. М. Яковл?ва п?дготувала новий вар?ант ново? Конституц??, що складався з 10 розд?л?в та 33 глав. Текст цього про?кта був направлений Леон?ду Брежн?ву, однак через в?дсутн?сть ?дност? у поглядах кер?вництва СРСР щодо цих матер?ал?в цей про?кт не набув розвитку.

Про?кти зм?н до д?ючо? Конституц?? (1969—1972)

У травн?–червн? 1969 року робоча група п?д кер?вництвом О. М. Яковл?ва зам?сть повн?стю нового про?кта Конституц?? п?дготувала про?кт зм?н до д?ючо? Конституц?? СРСР 1936 року, однак 19 червня Пол?тбюро ЦК КПРС вир?шило утриматися в?д прийняття цього документа.

У лютому–березн? 1972 року робоча група запропонувала ще один про?кт зм?н до д?ючо? Конституц??, однак ? цей про?кт не було схвалено.

Про?кт 1973 року

8 лютого 1973 року Пол?тбюро ЦК КПРС вириш?ло продовжити роботу над новою Конституц??ю ? доручило очолити робочу групу Б. М. Пономарьову. У кв?тн?–жовтн? робоча група п?дготувала новий про?кт, п?сля чого до кв?тня 1974 року цей про?кт неодноразово обговорювався ? уточнювався.

На XXV з??зд? КПРС, що пройшов на початку 1976 року, Леон?д Брежн?в поб?жно згадав процес роботи над новою Конституц??ю ? пов?домив, що у про?кт? плану?ться врахувати особливост? розвиненого соц?ал?стичного сусп?льства ? його пол?тично? орган?зац??, детально викласти принципи кер?вництва народним господарством та рол? держави у духовному житт? сусп?льства, а також що про?кт плану?ться винести на всенародне обговорення.

22–23 березня 1977 робоча група доробила ? уточнила попередн?й про?кт, п?дготований у 1973 роц?, за результатами матер?ал?в XXV з??зду КПРС.

Остаточний вар?ант, всенародне обговорення ? схвалення (1977)

4–13 травня 1977 року новий склад робочо? групи п?д кер?вництвом Б. М. Пономарьова п?дготував новий вар?ант про?кта Конституц?? СРСР, враховуючи зауваження, що над?йшли в?д член?в Пол?тбюро ЦК КПРС. Цей новий вар?ант значно в?др?знявся в?д про?кта 1973 року.

27 травня 1977 року Презид?я Верховно? Ради СРСР схвалила в ц?лому про?кт Конституц?? ? за рекомендац??ю Конституц?йно? ком?с?? та Пол?тбюро ЦК КПРС винесла цей про?кт на всенародне обговорення.

З 4 червня до 1 жовтня 1977 року пройшло всенародне обговорення про?кта Конституц??, у якому за оф?ц?йними даними взяли участь б?льше 140 млн жител?в СРСР (б?льше н?ж 80% дорослого населення).

22 вересня 1977 року Пол?тбюро ЦК КПРС схвалило уточнений текст про?кту Конституц??.

30 вересня 1977 року Презид?я Верховно? Ради СРСР схвалила про?кт Конституц??.

3 жовтня 1977 року ЦК КПРС схвалив про?кт Конституц??.

4–6 жовтня 1977 року в?дбулося слухання Конституц?? на зас?даннях палат Верховно? Ради СРСР.

6 жовтня 1977 року Редакц?йна ком?с?я внесла незначн? правки до Конституц?? та запропонувала ?? остаточну редакц?ю для схвалення Верховною Радою.

7 жовтня 1977 року в?дбулося заключне сп?льне зас?дання палат Верховно? Ради СРСР, де спочатку за розд?лами, а пот?м ? в ц?лому, Конституц?я була прийнята. У той же день Верховна Рада СРСР розд?льним голосуванням по палатах прийняла Декларац?ю Верховно? Ради СРСР про прийняття ? оголошення Конституц?? (Основного Закону) СРСР, Закон СРСР про оголошення дня прийняття Конституц?? (Основного Закону) СРСР всенародним святом ? Закон СРСР про порядок введення в д?ю Конституц?? (Основного Закону) СРСР.

8 жовтня нова Конституц?я СРСР була опубл?кована у вс?х газетах кра?ни.

Структура Конституц??

Прийнята в 1977 роц? конституц?я м?стила 9 розд?л?в, 21 главу ? 174 статт?.
Структура Конституц?? на момент прийняття (7 жовтня 1977 року):

• Преамбула
• Розд?л 1. Основи сусп?льного ладу ? пол?тики СРСР:

Глава 1. Пол?тична система

Глава 2. Економ?чна система

Глава 3. Соц?альний розвиток ? культура

Глава 4. Зовн?шня пол?тика

Глава 5. Захист соц?ал?стично? В?тчизни

• Розд?л 2. Держава та особист?сть

Глава 6. Громадянство СРСР. Р?вноправн?сть громадян

Глава 7. Основн? права, свободи ? обов'язки громадян СРСР

• Розд?л 3. Нац?онально-державний устр?й СРСР:

Глава 8. СРСР — союзна держава

Глава 9. Союзна Радянська Соц?ал?стична Республ?ка

Глава 10. Автономна Радянська Соц?ал?стична Республ?ка

Глава 11. Автономна область ? автономний округ

• Розд?л 4. Ради народних депутат?в ? порядок ?х обрання:

Глава 12. Система ? принципи д?яльност? Рад народних депутат?в

Глава 13. Виборча система

Глава 14. Народний депутат

• Розд?л 5. Вищ? органи державно? влади та управл?ння СРСР:

Глава 15. Верховна Рада СРСР

Глава 16. Рада М?н?стр?в СРСР

• Розд?л 6. Основи побудови орган?в державно? влади та управл?ння в союзних республ?ках:

Глава 17. Вищ? органи державно? влади ? управл?ння союзно? республ?ки

Глава 18. Вищ? органи державно? влади та управл?ння автономно? республ?ки

Глава 19. М?сцев? органи державно? влади та управл?ння

• Розд?л 7. Правосуддя, арб?траж ? прокурорський нагляд:

Глава 20. Суд ? арб?траж

Глава 21. Прокуратура

• Розд?л 8. Герб, прапор, г?мн ? столиця СРСР
• Розд?л 9. Д?я конституц?? СРСР ? порядок ?? зм?ни

Преамбула

У преамбул? Конституц?? в загальному вигляд? був оц?нений ?сторичний шлях, пройдений радянським сусп?льством за 60 рок?в п?сля Жовтнево? революц??. Була дана характеристика радянського сусп?льства як ?розвинутого соц?ал?стичного сусп?льства, як законом?рного етапу на шляху до комун?зму?. Також в преамбул? було сказано, що Конституц?я збер?га? принципи попередн?х Конституц?й.

Текст преамбули в Конституц?? 1977 року приблизно в 20 раз?в б?льше, н?ж у Конституц?? РФ 1993 року.^{[джерело?]}

15 березня 1990 з преамбули було виключено згадку про те, що в процес? розвитку сусп?льства зросла ?кер?вна роль Комун?стично? парт?? — авангарду всього народу?, що було пов'язано з легал?зац??ю багатопарт?йно? системи.

Пол?тична система

Перший розд?л Конституц?? закр?плював загальн? принципи соц?ал?стичного ладу ? основн? риси розвинутого соц?ал?стичного сусп?льства.

Стаття 1 оголошувала, що СРСР ?? соц?ал?стична загальнонародна держава, яка виража? волю й ?нтереси роб?тник?в, селян, ?нтел?генц??, трудящих ус?х нац?й ? народностей кра?ни?.

Стаття 6 законодавчо закр?плювала кер?вну ? спрямовуючу роль КПРС, що була ядром пол?тично? системи СРСР. Законодавчо закр?плювалася важлива роль у пол?тичн?й систем? профсп?лок, комсомолу та ?нших масових громадських орган?зац?й, що було значною в?дм?нн?стю в?д попередн?х Конституц?й: у Конституц?? 1936 року ВКП(б) була ?кер?вним ядром ус?х орган?зац?й трудящих, як громадських, так ? державних? (ст. 126), а в Конституц?? 1924 року не згадувалася зовс?м.

Про можлив?сть ?снування ?нших парт?й в Конституц?? н?чого не говорилося; Конституц?я визнавала лише право громадян ?об'?днуватися в громадськ? орган?зац??? (ст. 51).

• У 1990 роц? були прийнят? значн? поправки до Конституц?? 1977 року, зокрема, вводиться багатопарт?йна пол?тична система. Водночас нова редакц?я статт? 6 збер?гала згадку про КПРС, що дозволя? характеризувати встановлений пол?тичний лад як систему з дом?нуючою парт??ю.

Економ?чна система

У розд?л? 2, Стаття 10 заф?ксувала, що основу економ?чно? системи СРСР становить соц?ал?стична власн?сть на засоби виробництва, що ?сну? в двох формах: державна (загальнонародна) ? колгоспно-кооперативна.

14 березня 1990 стаття 10 була викладена в нов?й редакц??, в?дпов?дно до яко? основою економ?чно? системи СРСР були оголошен? власн?сть радянських громадян ? державна власн?сть.

Стаття 16 закр?плювала принцип державного планування економ?ки, разом з тим передбачала по?днання централ?зованого управл?ння з господарською самост?йн?стю й ?н?ц?ативою п?дпри?мств, використання господарського розрахунку, прибутку, соб?вартост? та ?нших економ?чних важел?в ? стимул?в.

Органи влади

У нов?й Конституц?? був введений новий Розд?л IV — ?Ради народних депутат?в ? порядок ?х обрання?, де була закр?плена вся система Рад, зб?льшений терм?н повноважень Верховних Рад з 4 до 5 рок?в, м?сцевих Рад — з 2 до 2,5 рок?в. Згодом (в 1988 роц?) було встановлено ?диний терм?н для вс?х Рад — 5 рок?в.

Закр?плювався також вже ?снуючий у колишньо? Конституц?? принцип загального, р?вного, прямого виборчого права при та?мному голосуванн?. При цьому, зг?дно з? статтею 96, був знижений в?к пасивного виборчого права в Ради до 18 рок?в, до Верховно? Ради СРСР — до 21 року (ран?ше — 23 роки).

Розд?л V закр?плював положення про вищ? державн? органи влади — Верховну Раду ? раду М?н?стр?в СРСР. У розд?л? VI були позначен? органи влади союзних ? автономних республ?к, де вищими державними органами влади були м?сцев? Верховн? Ради ? Ради М?н?стр?в.

Державний устр?й

Розд?л III визначав нац?ональний ? державний устр?й Союзу, а також, як ? вс? попередн? Конституц?? СРСР, закр?плював право республ?к Союзу на в?льний вих?д з? складу СРСР. Дане положення в?д?грало пом?тну роль у розпад? СРСР в 1991 роц?.^{[джерело?]}

Еволюц?я конституц??

За час д?? Конституц?? поправки в не? вносилися 7 раз?в (2 зм?ни в один день).

24 червня 1981 року були внесен? поправки до статт? 132, зг?дно з якою до складу Презид?? Ради М?н?стр?в СРСР могли входити за р?шенням Ради М?н?стр?в СРСР ? ?нш? члени Уряду СРСР.

1 грудня 1988 року були внесен? поправки в?дразу в три розд?ли, що стосуються виборчо? системи та заснували З'?зд народних депутат?в.

20 грудня 1989 року були внесен? поправки в ст. 108, 110, 111, 121, 122 ? 130, що стосуються З'?зду народних депутат?в, а також до ст. 89, 95–97, 100, 137–139, 143–145 щодо питань виборчо? системи.

23 грудня того ж року були внесен? поправки в ст. 125, що стосуються конституц?йного нагляду.

14 березня 1990 року були внесен? наймасштабн?ш? поправки до Конституц??, зг?дно з якими скасовувалася однопарт?йн?сть ? кер?вна роль КПРС, засновувався пост Президента СРСР, вводився ?нститут приватно? власност? (?власн?сть радянських громадян?).

26 грудня 1990 року були внесен? останн? поправки до Конституц??, що стосуються системи державного управл?ння , через три дн? був прийнятий закон про введення ?х у д?ю.

Конституц?я про осв?ту

Стаття 45 говорить про безкоштовн?сть вс?х вид?в осв?ти, ?розвиток заочно? ? веч?рньо? осв?ти?, ?надання державних стипенд?й та п?льг учням ? студентам?, ?безкоштовно? видач? шк?льних п?дручник?в? ? ?створення умов для самоосв?ти? (в конституц?? 1936 року всього цього не було).

У той час як в конституц?? 1936 року говорилося про ?навчання в школах р?дною мовою? (ст. 121), Конституц?я 1977 року говорить про ?можлив?сть навчання в школ? р?дною мовою? (ст. 45) — це в?добража? широко поширену практику ?м'яко?? русиф?кац??, коли батьки змушен? були ?добров?льно? в?дправляти д?тей у рос?йськомовн? школи, а не в нац?ональн?, мереж? яких р?зко скорочувались, а вчител?, як? викладали рос?йською мовою, отримували ф?нансове заохочення.^{[джерело?]}

?нш? нововведення

У пор?внянн? з конституц??ю 1936 р. з'явилися, зокрема, так? статт?:

• Стаття 42. Громадяни СРСР мають право на охорону здоров'я. …
• Стаття 44. Громадяни СРСР мають право на житло. …
• Стаття 46. Громадяни СРСР мають право на користування досягненнями культури. …
• Стаття 47. Громадянам СРСР … гаранту?ться свобода науково?, техн?чно? та художньо? творчост?. … Права автор?в, винах?дник?в ? рац?онал?затор?в охороняються державою.
• Стаття 66. Громадяни СРСР зобов'язан? п?клуватися про виховання д?тей … Д?ти зобов'язан? п?клуватися про батьк?в ? надавати ?м допомогу.
• Стаття 67. Громадяни СРСР зобов'язан? берегти природу, охороняти ?? багатства.
• Стаття 68. Турбота про збереження ?сторичних пам'яток та ?нших культурних ц?нностей — обов'язок громадян СРСР.
• Стаття 69. ?нтернац?ональний обов'язок громадянина СРСР — сприяти розвитков? дружби ? сп?вроб?тництва з народами ?нших кра?н, п?дтриманню ? зм?цненню загального миру.

Див. також

• Конституц?я (Основний Закон) Укра?нсько? РСР 1978

Джерела та л?тература

• О. М. Мироненко, ?. Б. Усенко. Конституц?я СРСР 1977 [Арх?вовано 17 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Енциклопед?я ?стор?? Укра?ни : у 10 т. / редкол.: В. А. Смол?й (голова) та ?н. ; ?нститут ?стор?? Укра?ни НАН Укра?ни. — К. : Наукова думка, 2009. — Т. 5 : Кон — Кю. — С. 91. — ISBN 978-966-00-0855-4.
• О. М. Мироненко. Конституц?я СРСР 1977 [Арх?вовано 19 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопед?я : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (в?дп. ред.) [та ?н.]. — К. : Укра?нська енциклопед?я ?м. М. П. Бажана, 1998—2004. — ISBN 966-749-200-1.

Посилання

• Текст конституц?? на стор?нц? Верховно? Ради Укра?ни [Арх?вовано 12 червня 2015 у Wayback Machine.]
• Конституция СССР 1977 г. www.hist.msu.ru. Процитовано 27 червня 2023.
• Долгая Конституция Леонида Брежнева. Ведомости (рос.). 29 червня 2020. Процитовано 27 червня 2023.
• Плетников В.С. (2020). Проект конституции периода “оттепели”: историко-правовой анализ. Genesis: исторические исследования (рос.). № 11. с. 48—65. doi:10.25136/2409-868X.2020.11.34331. ISSN 2409-868X. Процитовано 27 червня 2023.